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Sanciones estadounidenses: sabotaje económico mortal, ilegal e inefectivo


Por Medea Benjamin y Nicolás Js Davies

Si bien el misterio de quién es el responsable de sabotear a los dos petroleros en el Golfo de Omán sigue sin resolverse, está claro que la administración Trump ha estado saboteando los envíos de petróleo iraní desde el 2 de mayo, cuando anunció su intención de " llevar las exportaciones petroleras de Irán a cero". , negando al régimen su principal fuente de ingresos. "El movimiento estaba dirigido a China, India, Japón, Corea del Sur y Turquía, todas las naciones que compran petróleo iraní y ahora enfrentan amenazas de Estados Unidos si continúan haciéndolo". El ejército estadounidense podría no haber volado físicamente a los petroleros que transportan crudo iraní, pero sus acciones tienen el mismo efecto y deberían considerarse actos de terroristas económicos.

La administración Trump también está cometiendo un robo masivo de petróleo al incautar  $ 7 mil millones en activos petroleros de Venezuela, lo que impide que el gobierno de Maduro tenga acceso a su propio dinero. Según John Bolton, las sanciones a Venezuela afectarán a  las exportaciones de petróleo por un valor de $ 11 mil millones en 2019. El gobierno de Trump también amenaza a las compañías navieras que transportan petróleo venezolano. Dos compañías, una con sede en Liberia y la otra en Grecia, ya han recibido sanciones por el envío de petróleo venezolano a Cuba. No hay huecos en sus barcos, pero el sabotaje económico no obstante.

Ya sea en Irán, Venezuela, Cuba, Corea del Norte o uno de los  20 países  bajo el inicio de las sanciones de EE. UU., El gobierno de Trump está utilizando su peso económico para tratar de exigir un cambio de régimen o cambios importantes de política en países de todo el mundo.

Mortal

Las sanciones de Estados Unidos contra Irán son particularmente brutales. Si bien no han logrado avanzar en los objetivos de cambio de régimen de los Estados Unidos, han provocado crecientes tensiones con los socios comerciales de los Estados Unidos en todo el mundo y han infligido un dolor terrible a la gente común de Irán. Si bien los alimentos y los medicamentos están técnicamente exentos de sanciones,  las sanciones de Estados Unidos contra bancos iraníes como Parsian Bank, el mayor banco no estatal de Irán, hacen que sea casi imposible procesar los pagos por bienes importados, y eso incluye alimentos y medicamentos. La escasez resultante de medicamentos seguramente causará miles de muertes prevenibles en Irán, y las víctimas serán personas trabajadoras comunes, no ayatolás o ministros del gobierno.

Los medios corporativos de los Estados Unidos han sido cómplices con el pretexto de que las sanciones de los Estados Unidos son una herramienta no violenta para infligir presión sobre los gobiernos específicos a fin de forzar algún tipo de  cambio de régimen democrático . Los informes de Estados Unidos rara vez mencionan su impacto mortal en la gente común, en lugar de culpar a las crisis económicas resultantes únicamente de los gobiernos que son atacados.

El impacto mortal de las sanciones es demasiado claro en Venezuela, donde las severas sanciones económicas han diezmado a una economía que ya se está recuperando de la caída de los precios del petróleo, el sabotaje de la oposición, la corrupción y las malas políticas gubernamentales. Un informe anual conjunto sobre la mortalidad en Venezuela en 2018 por tres universidades venezolanas encontró que las sanciones de los Estados Unidos fueron en gran parte responsables de al menos 40,000 muertes adicionales ese año. La Asociación Farmacéutica de Venezuela reportó una escasez del 85% de medicamentos esenciales en 2018.

En ausencia de las sanciones de los Estados Unidos, el repunte de los precios mundiales del petróleo en 2018 debería haber provocado al menos un pequeño repunte en la economía de Venezuela y las importaciones más adecuadas de alimentos y medicamentos. En cambio, las sanciones financieras de los EE. UU. Impidieron a Venezuela renunciar a sus deudas y privaron a la industria petrolera de dinero en efectivo para piezas, reparaciones y nuevas inversiones, lo que llevó a una caída aún más dramática en la producción de petróleo que en los años anteriores de bajos precios y depresión económica. La industria petrolera proporciona el 95% de las ganancias extranjeras de Venezuela, por lo que al estrangular a su industria petrolera y al separar a Venezuela de los préstamos internacionales, las sanciones previsiblemente (e intencionalmente) atraparon al pueblo de Venezuela en una mortal espiral económica descendente.

Un estudio realizado por Jeffrey Sachs y Mark Weisbrot para el Centro de Investigación Económica y Política, titulado  “Sanciones como castigo colectivo: el caso de Venezuela”,  informó que el efecto combinado de las sanciones de los Estados Unidos de 2017 y 2019 se proyecta para llevar a un asombroso 37.4 % de disminución en el PIB real de Venezuela en 2019, a raíz de una disminución de 16.7% en 2018 y la  caída de más del 60%  en los precios del petróleo entre 2012 y 2016.

En Corea del Norte, muchas  décadas de sanciones , junto con largos períodos de sequía, han dejado a millones de los 25 millones de personas que están  desnutridas y empobrecidas . Las zonas rurales en particular  carecen de medicamentos y agua limpia . Las sanciones aún más estrictas impuestas en 2018 prohibieron la mayoría de las exportaciones del país,  reduciendo la capacidad del gobierno  para pagar los alimentos importados para aliviar la escasez.

Ilegal 

Uno de los elementos más notorios de las sanciones estadounidenses es su alcance extraterritorial. Los Estados Unidos golpean a las empresas de terceros países con sanciones por "violar" las sanciones estadounidenses. Cuando Estados Unidos abandonó unilateralmente el acuerdo nuclear e impuso sanciones, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos se  jactó de  que en solo un día, el 5 de noviembre de 2018, sancionó a más de 700 personas, entidades, aviones y embarcaciones que hacen negocios con Irán. Con respecto a Venezuela,  Reuters informó  que en marzo de 2019 el Departamento de Estado había "instruido a las casas de comercio de petróleo y refinerías de todo el mundo para que redujeran aún más los tratos con Venezuela o enfrentaran sanciones, incluso si las transacciones publicadas no están prohibidas por las sanciones publicadas de Estados Unidos".

Una fuente de la industria petrolera se quejó a Reuters: "Así es como operan los Estados Unidos en estos días. Ellos tienen reglas escritas, y luego te llaman para explicarte que también hay reglas no escritas que quieren que sigas ".

Los funcionarios estadounidenses dicen que las sanciones beneficiarán a los pueblos de Venezuela e Irán al presionarlos a levantarse y derrocar a sus gobiernos. Dado que el uso de la fuerza militar, los golpes y las operaciones encubiertas para derrocar a los gobiernos extranjeros han  resultado catastróficos  en Afganistán, Irak, Haití, Somalia, Honduras, Libia, Siria, Ucrania y Yemen, la idea de utilizar la posición dominante de los Estados Unidos y el dólar. en los mercados financieros internacionales como una forma de "poder blando" para lograr el "cambio de régimen" puede afectar a los formuladores de políticas de los Estados Unidos como una forma de coerción más fácil de vender a un público estadounidense preocupado por la guerra y aliados incómodos.

Pero pasar del "asombro y asombro" del bombardeo aéreo y la ocupación militar a los asesinos silenciosos de enfermedades prevenibles, desnutrición y pobreza extrema está lejos de ser una opción humanitaria, y no es más legítimo que el uso de la fuerza militar bajo el derecho internacional humanitario.

Denis Halliday fue un Secretario General Adjunto de la ONU que se desempeñó como Coordinador Humanitario en Irak y renunció a la ONU en protesta por las brutales sanciones contra Irak en 1998.

"Las sanciones integrales, cuando son impuestas por el Consejo de Seguridad de la ONU o por un Estado a un país soberano, son una forma de guerra, un arma contundente que inevitablemente castiga a los ciudadanos inocentes", nos dijo Denis Halliday. “Si se extienden deliberadamente cuando se conocen sus consecuencias mortales, las sanciones pueden considerarse genocidio. Cuando la embajadora de Estados Unidos, Madeleine Albright, dijo en CBS 'Sixty Minutes' en 1996 que matar a 500,000 niños iraquíes para intentar derribar a Saddam Hussein "valió la pena ', la continuación de las sanciones de la ONU contra Irak cumplió con la definición de genocidio".

Hoy, dos Relatores Especiales de la ONU  nombrados por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU son autoridades serias e independientes sobre el impacto y la ilegalidad de las sanciones de Estados Unidos en Venezuela, y sus conclusiones generales se aplican igualmente a Irán. Alfred De Zayas visitó Venezuela poco después de la imposición de las sanciones financieras de EE. UU. En 2017 y escribió un extenso informe sobre lo que encontró allí. Encontró impactos significativos debido a la dependencia a largo plazo de Venezuela del petróleo, la mala gobernanza y la corrupción, pero también condenó enérgicamente las sanciones y la "guerra económica" de Estados Unidos.

"Las actuales sanciones y bloqueos económicos son comparables con los sitios medievales de las ciudades", escribió De Zayas. "Las sanciones del siglo XXI intentan poner de rodillas no solo a una ciudad, sino a países soberanos". El informe de De Zayas recomendó que la Corte Penal Internacional debería investigar las sanciones de Estados Unidos contra Venezuela como un crimen contra la humanidad.

Un segundo relator especial de la ONU, Idriss Jazairy, emitió  una declaración contundente  en respuesta al fallido golpe de Estado respaldado por Estados Unidos en Venezuela en enero. Él condenó la "coerción" por parte de potencias externas como una "violación de todas las normas del derecho internacional". "Las sanciones que pueden llevar a la hambruna y la escasez médica no son la respuesta a la crisis en Venezuela", dijo Jazairy, "... precipitando una La crisis humanitaria ... no es una base para la solución pacífica de las controversias ".

Las sanciones también violan el Artículo 19 de la  Carta de la Organización de los Estados Americanos, que  prohíbe explícitamente la intervención "por cualquier motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro Estado". otra forma de interferencia o intento de amenaza contra la personalidad del Estado o contra sus elementos políticos, económicos y culturales ".

El artículo 20 de la Carta de la OEA es igualmente pertinente: "Ningún Estado puede usar o alentar el uso de medidas coercitivas de carácter económico o político para forzar la voluntad soberana de otro Estado y obtener de ella ventajas de cualquier tipo".

En términos de la ley de los EE. UU., Tanto las sanciones de 2017 como las de 2019 para Venezuela se basan en declaraciones presidenciales sin fundamento de que la situación en Venezuela ha creado una llamada "emergencia nacional" en los Estados Unidos. Si los tribunales federales de los Estados Unidos no tuvieran tanto miedo de responsabilizar a la rama ejecutiva en asuntos de política exterior, esto podría ser cuestionado y muy probablemente desestimado por un tribunal federal incluso más rápido y fácilmente que el caso similar  de una"emergencia nacional"  en el caso mexicano. frontera, que está al menos geográficamente conectada a los Estados Unidos.

Ineficaz

Hay una razón crítica más para evitar que el impacto de las sanciones económicas de los EE. UU., Venezuela y otros países afectados sea el impacto mortal e ilegal de las sanciones económicas de los Estados Unidos: no funcionan.

Hace veinte años, cuando las sanciones económicas redujeron el PIB de Irak en un 48% durante 5 años y los estudios serios documentaron su costo humano genocida, aún no lograron sacar del poder al gobierno de Saddam Hussein. Denis Halliday y Hans Von Sponeck, dos secretarios generales adjuntos de la ONU, renunciaron en protesta por los altos cargos de la ONU en lugar de imponer estas sanciones asesinas.

En 1997, Robert Pape, entonces profesor en el Dartmouth College, intentó resolver las preguntas más básicas sobre el uso de sanciones económicas para lograr un cambio político en otros países mediante la recopilación y el análisis de los datos históricos de 115 casos en los que esto se intentó entre 1914 y 1990. En su estudio, titulado  "Por qué las sanciones económicas no empeoran ", concluyó que las sanciones solo habían tenido éxito en 5 de los 115 casos.

Pape también planteó una pregunta importante y provocativa: "Si las sanciones económicas rara vez son efectivas, ¿por qué los estados siguen usándolas?"

Sugirió tres posibles respuestas:
* "Los tomadores de decisiones que imponen sanciones sobrestiman sistemáticamente las perspectivas de éxito coercitivo de las sanciones".
* "Los líderes que contemplan el último recurso a la fuerza a menudo esperan que imponer primero sanciones mejorará la credibilidad de las amenazas militares posteriores".
* "La imposición de sanciones generalmente brinda a los líderes mayores beneficios políticos internos que el rechazo de los pedidos de sanciones o el recurso a la fuerza".

Pensamos que la respuesta es probablemente una combinación de "todo lo anterior". Pero creemos firmemente que ninguna combinación de estos o de cualquier otra razón puede justificar el costo humano genocida de las sanciones económicas en Irak, Corea del Norte, Irán, Venezuela o en cualquier otro lugar.

Mientras el mundo condena los recientes ataques contra los petroleros y trata de identificar al culpable, la condena global también debería centrarse en el país responsable de la guerra económica mortal, ilegal e inefectiva en el centro de esta crisis: Estados Unidos.