Por Andre Damon
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| Daniel Coats testifica frente a la comisión de inteligencia del Senado |
En medio de una escalada bipartidista en
las presiones estadounidenses sobre China, la "comunidad de
inteligencia" en Estados Unidos publicó el martes “La evaluación mundial
de amenazas", antes de que funcionarios de inteligencia estadounidense
rindieran testimonio ante la comisión de inteligencia del Senado ese día.
Si bien los medios de
difusión se han centrado en gran parte en las diferencias entre la evaluación
proporcionada en el documento y las declaraciones de la Casa Blanca, en
realidad la evaluación de amenazas refleja una escalada bipartidista de los
esfuerzos de Estados Unidos para bloquear el desarrollo económico, militar y
tecnológico de Rusia y China, con particular énfasis en China.
La publicación del documento se produjo
apenas un día después de que el Departamento de Justicia de los EUA anunciara
una serie de cargos falsos contra la empresa de tecnología china, Huawei,
alegando que conspiró para ayudar a evadir las sanciones estadounidenses contra
Irán y robó tecnología al operador estadounidense T-Mobile.
Tanto la publicación de “La
evaluación mundial de amenazas” como los cargos contra Huawei establecieron el
tono para las negociaciones comerciales de la Casa Blanca con China, que
llegaron a un resultado no concluyente el jueves.
A diferencia del año pasado,
el documento este año comienza con la advertencia sobre una presunta alineación
creciente entre Rusia y China, declarando que "están más alineados que en
cualquier momento desde mediados de la década de 1950 y es probable que la relación
se fortalezca en el próximo año, ya que algunos de sus intereses y percepciones
de amenaza convergen, particularmente en relación con la percepción del
unilateralismo y el intervencionismo de Estados Unidos".
El reporte añade: “Al mismo
tiempo, algunos aliados y socios estadounidenses están persiguiendo una
independencia mayor respecto a Washington al percibir un cambio en las
políticas estadounidenses en seguridad y comercio y están optando cada vez más
por nuevas asociaciones bilaterales y multilaterales”.
La evaluación declara: “Para
2019 y más allá, las innovaciones que impulsan la competitividad militar y
económica se originarán cada vez más fuera de los Estados Unidos, a medida que
se encoge el liderazgo general de los Estados Unidos en ciencia y tecnología
(C&T); el hueco en capacidades entre las tecnologías comerciales y
militares se evapora; y los actores extranjeros aumentan sus esfuerzos para
adquirir los mejores talentos, empresas, datos y propiedades intelectuales a
través de medios lícitos e ilícitos. Muchos líderes extranjeros, entre ellos el
presidente chino, Xi Jinping, y el presidente ruso, Vladimir Putin, consideran
que temer fuertes capacidades de ciencia y tecnología locales son la clave para
la soberanía, la perspectiva económica y el poder nacional de su país".
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| El reporte apunta al liderazgo cada vez mayor de China en investigación frente al declive estadounidense |
El informe señala el papel crítico de la
tecnología de inteligencia artificial en esta "competencia
estratégica", declarando que "la carrera mundial para desarrollar la
inteligencia artificial (IA), sistemas que imitan aspectos de la cognición
humana, es probable que acelere el desarrollo de sistemas de IA altamente
capaces y con aplicaciones específicas, conllevando implicaciones de seguridad
nacional".
Continúa indicando que,
"La producción extranjera y la adopción de tecnologías de comunicaciones
avanzadas, como las redes inalámbricas de quinta generación (5G), probablemente
pondrán a prueba la competitividad de los Estados Unidos y la seguridad de sus
datos, mientras que los avances en computación cuántica prefiguran los desafíos
a los métodos actuales de protección de datos y transacciones. Los datos
estadounidenses fluirán cada vez más a través de equipos producidos en el
extranjero y redes controladas por extranjeros, lo que aumenta el riesgo de
acceso al extranjero y la denegación de servicio".
El informe alega que
"China y Rusia están ampliando la cooperación entre ellos y a través de
organismos internacionales para configurar normas y estándares globales en su
beneficio y presentar un contrapeso a Estados Unidos y otros países
occidentales".
Ambos países “presentarán una
amplia variedad de desafíos económicos, políticos, de contrainteligencia,
militares y diplomáticos a Estados Unidos y sus aliados. Anticipamos que
colaborarán para contrarrestar los objetivos de Estados Unidos".
Advierte: "Evaluamos que
los líderes de China tratarán de extender el alcance económico, político y
militar del país mientras utilizan las capacidades militares de China y las
inversiones en infraestructura y energía en el extranjero bajo la Iniciativa
del Cinturón y la Ruta para disminuir la influencia de Estados Unidos".
También advierte que "la
implementación exitosa de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta podría facilitar
el acceso de las PLA [Ejército Popular de Liberación] a docenas de puertos y aeropuertos
adicionales y ampliar significativamente la penetración de China en las
economías y los sistemas políticos de los países participantes".
Comentando
sobre el documento, el New
York Times señaló que corresponde fielmente al enfoque de
Trump a China. "El informe también hace una evaluación razonada de algunos
de los problemas en los que se centró el Sr. Trump en sus declaraciones
públicas ... China está robando secretos comerciales, espiando y expandiendo su
alcance militar y económico. Desde la construcción de islas en el mar de China
Meridional, hasta colaborar más estrechamente con Rusia que en cualquier
momento desde mediados de la década de 1950, China tiene ‘una estrategia a
largo plazo para lograr la superioridad global’".
En
respuesta a los acontecimientos de esta semana, la principal preocupación
del Washington Post fue
elogiar la postura beligerante de Trump hacia China, a la vez que trataba de
asegurarse de que no se eche para atrás de su conflicto a cambio de concesiones
comerciales tácticas por parte de Beijing.
"El
Sr. Trump se encuentra en una posición mucho más sólida al pedir una reforma
estructural del sistema injusto de China", escribe el Post. "Además,
tiene méritos en la medida en que sus tácticas duras han obligado a China, al
menos, a discutir tales asuntos".
Pero concluye, "ahora
que ha llegado una crisis, no debe ser desperdiciada. El Sr. Trump y sus
negociadores no deben conformarse con menos que un comienzo en el cambio
estructural de buena fe en China".
El informe y la respuesta a
este dejan claro que la elite gobernante de los Estados Unidos tiene la
intención de responder al declive de su hegemonía militar y económica mundial
escalando su conflicto económico, geopolítico y militar contra Rusia y China
con todos los medios disponibles.
En una advertencia ominosa,
EUA y Rusia anunciaron el fracaso de las negociaciones sobre evitar el retiro
de Estados Unidos del Tratado INF (siglas en inglés para Armas Nucleares de
Alcance Intermedio), preparando el escenario para una nueva carrera
armamentista nuclear a nivel mundial.